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10月30日，湖南省发改委、省能源局印发《湖南省“十五五”电力发展规划》。

规划提到：

探索新能源发展新模式。推进构网型新能源、长时间尺度功率预测等新技术应用，推动新能源以聚合模式、虚拟电厂、微电网、多能互补等方式主动参与电网调度和系统调峰。有序推动绿电直连项目建设，鼓励有降碳刚性需求的出口外向型企业利用周边新能源资源探索开展存量负荷绿电直连，积极探索“绿电制氢”，拓宽氢能应用场景，支持产业园区积极发展绿电直连项目，打造零碳园区。

加强绿色交通与清洁能源融合发展。构建绿色低碳交通运输体系，大力推广电动汽车、液化天然气船舶等新能源和清洁能源运输工具，完善城际、城市和农村电动汽车充换电网络，加快城市、公路、乡村等场景新能源汽车公共充电基础设施和货运通道、物流园区等新能源重卡充换电设施建设，加强交通能源需求与电网规划协同衔接，推进交能融合发展，打造零碳货运通道。因地制宜发展光储充换一体、油气氢电融合的绿色交通新业态新模式。加快推进“电化洞庭”项目实施和应用推广，积极布局大功率充电设施，实现湖南水路交通的高质量、绿色、可持续发展。到2030年，全省累计建成充电桩数量达到120万个。

构建新型电力系统智慧调度体系。建设新一代调度运行技术支持系统，依托全国统一电力市场和大电网资源配置能力，统筹全系统电力资源，构建全景观测、精准控制、主配协同的新型有源配电网调度模式，推进省域主配网多元储能资源管理及多时间尺度优化调度提升示范项目建设，提升电网海量资源聚合控制能力，保障系统全局综合动态平衡，保障电力供应安全。运用人工智能技术，不断提升调度系统智慧化水平，逐步实现实时和未来态电力系统安全稳定分析，综合考虑经济高效运行与安全稳定运行，为调度运行方式提供智能决策支持，实现电力系统故障过程推演与电网快速恢复处理方案建议，逐步建立人机融合、群智开放的高智慧调度平台。

提升终端用能电气化水平。深入拓展电能替代，加快发展新能源汽车、电动船舶，推进电烤烟、电制茶工艺，持续推进交通、工业、建筑、农业及生活领域电能替代。在冶金、建材、陶瓷、石化等行业推动以电代煤、代油。加快钢铁、石化、有色等传统高耗能产业转型升级，强化产业链韧性，推动传统产业向中高端延伸，优化产品结构，实现高质量、智能化、绿色化发展。聚焦电子信息、航空航天等核心优势产业，打造工业用电增长新引擎。持续推动农村能源革命，加快居民炊事、采暖、出行等方面电能替代。到2030年，全省电能占终端能源消费比重达到31%。

深入挖掘负荷柔性互动能力。采用数字化技术和先进控制技术，深挖蓄冷、蓄热、建筑楼宇、工商业等多类可调节负荷柔性互动潜力。加快新型电力负荷管理系统建设，完善源网荷储分类聚合平台，提升负荷精准控制和监测指挥能力，推动需求侧资源分层分级聚合参与系统调节。积极培育负荷聚合商、虚拟电厂运营商等新型主体，鼓励参与现货、辅助服务市场交易。开展电力需求侧管理，加强新能源与智能电网、储能、充电桩信息交互，大力推广用户侧储能、大数据中心负荷、电动汽车智能有序充电、车网互动等新模式，做大、做优可调节负荷资源池建设。到2030年，全省需求侧削峰能力达到最大用电负荷的5%以上。

推动源网荷储电力资源分类分级聚合。筑牢分布式资源“四可”基础，加快存量分布式资源柔性“四可”改造。建设省级聚合平台，优化分布式电源、可调负荷及用户侧储能等电力资源的聚合应用。完善低压分布式资源接入聚合平台的省地县三级分级管理机制，明确调度管辖范围，建立各类聚合商参与分类聚合的调度管理体系。完善新型负荷管理平台，建立适配资源聚合特性的调度模式与交易机制。依托“电网一张图”构建新型电力系统核心数字底座，显著提升分布式资源消纳能力，实现电力系统的高效互动、供需协同与动态平衡。

加快推进电力市场体系建设。积极融入全国统一电力市场，加强省内市场与区域、全国市场的协同运行，抓好“市场功能、经营主体、保障机制”三类要素。统筹计划与市场衔接，推动代理购电用户直接参与市场化交易，构建体系完善的湖南电力市场。理顺地方电网输配电价机制，因地制宜推动地方电网融入全省统一电力市场。做好省间中长期和现货交易衔接，丰富调频、备用等辅助服务品种，探索建立容量市场交易机制。加强分布式光伏、分散式风电、虚拟电厂及智能微电网等灵活资源规范化管理，积极引导聚合商参与市场交易。完善绿电绿证交易机制，推动电力市场与碳市场协同发展，引导企业利用绿色电力制造产品和服务，鼓励用户购买绿色电力产品。完善电力市场运行保障机制体系，加强市场监管，健全特殊情况应急管理机制。

健全适应新型电力系统的价格机制。持续深化煤电、新能源上网电价市场化改革，完善新能源可持续发展价格结算机制电价政策，完善气电两部制电价、抽水蓄能和新型储能价格形成机制。健全差别化电价制度，强化对高耗能、高排放企业的电价约束，促进能效提升和绿色转型，有效降低用能成本和碳排放成本。完善用电侧分时电价机制，有效引导错峰用电，实现用电负荷削峰填谷。强化价格政策与市场机制协同，形成支撑新型电力系统安全、经济、绿色转型的完整价格体系。